房地产行业：“地票”制度全国推广会带来主流城市土地供给侧改革吗？-20180409-中信建投

报告摘要

本报告深度解析国务院办公厅出台的《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》和《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》，探讨“地票”制度全国推广对主流城市土地供给侧改革的影响。核心亮点：1）跨省域补充耕地严格限制，仅限耕地后备资源匮乏的直辖市及重大建设项目；2）重庆“地票”样本成熟，累计成交面积占重庆土地成交42%；3）政策有望推进土地分配市场化，但主流城市供地压力改善不宜过度高估；4）二三线城市迎来更好契机，需结合人才政策与土地指标利用。适合房地产行业分析师、政策研究者、投资者及城市规划从业者阅读。

📋 核心要点(部分)

1. 跨省域补充耕地，全国范围“地票”制度推进中
2. 耕地占补制度的历史沿革
3. “地票”制度的重庆样本
4. 耕地占补政策会带来主流城市的土地供给侧改革吗