聚焦【政策研究】“十五五”规划学习系列(二):保持制造业合理比重。未来五年,制造业发展的核心逻辑 将从“保总量”向“优结构”跃迁:在总量上,参考德日经验,努力维 持在 20%-25%的底线区间;在结构上,以全要素生产率(TFP)提升为 导向,通过“有进有退”的产业置换,推动高技术制造业占比提升,实 现从要素驱动向创新驱动的本质转变, 确立全球竞争新优势。基于德、日、韩等工业强国在同等发展阶段的经验,同时考虑 到中国的大国体量与安全需求,预计“十五五”期间中国制造业比重的合 理区间应维持在 20%-25%。尽管随着人 均 GDP 突破 1.3 万美元,服务 业占比上升是客观规律,但制造业必须作为技术创新的“中试场”和宏 观经济的“稳定器”存在,防止过早“ 去工业化”。
聚焦【政策研究】“十五五”规划学习系列(二):保持制造业合理比重。未来五年,制造业发展的核心逻辑 将从“保总量”向“优结构”跃迁:在总量上,参考德日经验,努力维 持在 20%-25%的底线区间;在结构上,以全要素生产率(TFP)提升为 导向,通过“有进有退”的产业置换,推动高技术制造业占比提升,实 现从要素驱动向创新驱动的本质转变, 确立全球竞争新优势。基于德、日、韩等工业强国在同等发展阶段的经验,同时考虑 到中国的大国体量与安全需求,预计“十五五”期间中国制造业比重的合 理区间应维持在 20%-25%。尽管随着人 均 GDP 突破 1.3 万美元,服务 业占比上升是客观规律,但制造业必须作为技术创新的“中试场”和宏 观经济的“稳定器”存在,防止过早“ 去工业化”。
聚焦【政策研究】“十五五”规划学习系列(二):保持制造业合理比重。未来五年,制造业发展的核心逻辑 将从“保总量”向“优结构”跃迁:在总量上,参考德日经验,努力维 持在 20%-25%的底线区间;在结构上,以全要素生产率(TFP)提升为 导向,通过“有进有退”的产业置换,推动高技术制造业占比提升,实 现从要素驱动向创新驱动的本质转变, 确立全球竞争新优势。基于德、日、韩等工业强国在同等发展阶段的经验,同时考虑 到中国的大国体量与安全需求,预计“十五五”期间中国制造业比重的合 理区间应维持在 20%-25%。尽管随着人 均 GDP 突破 1.3 万美元,服务 业占比上升是客观规律,但制造业必须作为技术创新的“中试场”和宏 观经济的“稳定器”存在,防止过早“ 去工业化”。核心数据:基于德、日、韩等工业强国在同等发展阶段的经验,同时考虑 到中国的大国体量与安全需求,预计“十五五”期间中国制造业比重的合 理区间应维持在 20%-25%;尽管随着人 均 GDP 突破 1.3 万美元,服务 业占比上升是客观规律,但制造业必须作为技术创新的“中试场”和宏 观经济的“稳定器”存在,防止过早“ 去工业化”。
本报告由世界银行发布,发布于 2026 年。
覆盖 2026 年,全文共 19 页。
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重点分析了制造业、十五五、政策、规划等议题。