行业研究报告

2026年政府工作报告与“十五五”发展战略深度解读-聚焦“两会”:启新程、谋新篇、开新局

2026-03经济政策33 页国泰海通证券

聚焦2026年政府工作报告与“十五五”发展战略深度解读-聚焦“两会”:启新程、谋新篇、开新局。研究指出,政府工作报告实现了从“十四五”攻坚期“问题导向”向“十五五”开局期“愿景引领”的根本性叙事转变,创新构建“回顾 - 规划 - 开局”结构,深化了“稳中求进、提质增效”总基调的内涵,明确了4.5%-5%区间化经济增长目标等五大维度年度发展目标的设定逻辑,锚定了高质量发展、国内大循环、共同富裕、发展与安全统筹四大战略锚点。三是对比分析了政策体系的延续性调整与突破性创新,梳理出新质生产力、全国统一大市场、“投资于人”、“人工智能+”等核心概念的战略层级跃升,以及财政、货币、产业政策工具的协同化、精准化创新特征。五是报告系统研判了全球低增长、高分化的外部发展环境,以及国内发展的有利条件与核心约束,识别了外部冲击、内部结构性矛盾等核心风险。

报告摘要

聚焦2026年政府工作报告与“十五五”发展战略深度解读-聚焦“两会”:启新程、谋新篇、开新局。研究指出,政府工作报告实现了从“十四五”攻坚期“问题导向”向“十五五”开局期“愿景引领”的根本性叙事转变,创新构建“回顾 - 规划 - 开局”结构,深化了“稳中求进、提质增效”总基调的内涵,明确了4.5%-5%区间化经济增长目标等五大维度年度发展目标的设定逻辑,锚定了高质量发展、国内大循环、共同富裕、发展与安全统筹四大战略锚点。三是对比分析了政策体系的延续性调整与突破性创新,梳理出新质生产力、全国统一大市场、“投资于人”、“人工智能+”等核心概念的战略层级跃升,以及财政、货币、产业政策工具的协同化、精准化创新特征。五是报告系统研判了全球低增长、高分化的外部发展环境,以及国内发展的有利条件与核心约束,识别了外部冲击、内部结构性矛盾等核心风险。

核心要点

  1. 内容概览:十五五政策背景与重点内容
  2. 政策传导与相关影响
  3. 后续变化与关注要点

报告信息

文件全名
《2026年政府工作报告与“十五五”发展战略深度解读-聚焦“两会”:启新程、谋新篇、开新局-260308-国泰海通证券-33页.pdf》
核心数据
  1. 研究指出,政府工作报告实现了从“十四五”攻坚期“问题导向”向“十五五”开局期“愿景引领”的根本性叙事转变,创新构建“回顾 - 规划 - 开局”结构,深化了“稳中求进、提质增效”总基调的内涵,明确了4.5%-5%区间化经济增长目标等五大维度年度发展目标的设定逻辑,锚定了高质量发展、国内大循环、共同富裕、发展与安全统筹四大战略锚点
  2. 从发展进程来看,“十四五”时期(2021-2025 年)我国顶住世纪疫情、外部环境剧变等超预期冲击,圆满完成《纲要》确定的 20 项主要指标、17 方面重大战略任务、102 项重大工程项目,经济总量连续跨越110 万亿元至 140 万亿元四个大台阶,中国式现代化建设迈出坚实步伐
核心议题
十五五政策聚焦“两会”启新程

常见问题

《2026年政府工作报告与“十五五”发展战略深度解读-聚焦“两会”:启新程、谋新篇、开新局》主要包含哪些内容?

聚焦2026年政府工作报告与“十五五”发展战略深度解读-聚焦“两会”:启新程、谋新篇、开新局。研究指出,政府工作报告实现了从“十四五”攻坚期“问题导向”向“十五五”开局期“愿景引领”的根本性叙事转变,创新构建“回顾 - 规划 - 开局”结构,深化了“稳中求进、提质增效”总基调的内涵,明确了4.5%-5%区间化经济增长目标等五大维度年度发展目标的设定逻辑,锚定了高质量发展、国内大循环、共同富裕、发展与安全统筹四大战略锚点。三是对比分析了政策体系的延续性调整与突破性创新,梳理出新质生产力、全国统一大市场、“投资于人”、“人工智能+”等核心概念的战略层级跃升,以及财政、货币、产业政策工具的协同化、精准化创新特征。五是报告系统研判了全球低增长、高分化的外部发展环境,以及国内发展的有利条件与核心约束,识别了外部冲击、内部结构性矛盾等核心风险。核心数据:研究指出,政府工作报告实现了从“十四五”攻坚期“问题导向”向“十五五”开局期“愿景引领”的根本性叙事转变,创新构建“回顾 - 规划 - 开局”结构,深化了“稳中求进、提质增效”总基调的内涵,明确了4.5%-5%区间化经济增长目标等五大维度年度发展目标的设定逻辑,锚定了高质量发展、国内大循环、共同富裕、发展与安全统筹四大战略锚点;从发展进程来看,“十四五”时期(2021-2025 年)我国顶住世纪疫情、外部环境剧变等超预期冲击,圆满完成《纲要》确定的 20 项主要指标、17 方面重大战略任务、102 项重大工程项目,经济总量连续跨越110 万亿元至 140 万亿元四个大台阶,中国式现代化建设迈出坚实步伐。

这份报告由哪家机构发布?

本报告由国泰海通证券发布,发布于 2026 年。

这份报告覆盖哪一年、篇幅多大?

覆盖 2026 年,全文共 33 页。

这份报告是免费的吗?如何获取?

本报告为付费报告,可在资料宝站内下单后获取完整内容。

报告涉及哪些关键议题?

重点分析了十五五、政策、聚焦“两会”、启新程等议题。

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