聚焦“通往再平衡之路”系列之六:以新一轮“国改”助推财政新循环。在土地财政长期退坡、传统增长抓手被削弱的当下,报告认为对新一轮国企改革的理解,应更多从构建新财政循环的角度出发。新方案提出,要将央企资产与营收高度集中于重点行业,预计会有后续指导性文件配套,一是行业清单,“十五五”提出“制定实施国有经济布局优化和结构调整指引目录”,意味着改革要求是刚性的,尤其需要留意房地产、酒店、传统轻工业等;二是功能考核,《中央企业功能界定管理办法》有望在近期正式出台,主要是为了解决公益类企业在兼顾安全与效益时可能面临的矛盾。在此过程中,投资与增长存在减速压力,但根本目标是提升资金效率,聚焦中美博弈与战略新兴行业,这会对资本市场产生长远影响。
聚焦“通往再平衡之路”系列之六:以新一轮“国改”助推财政新循环。在土地财政长期退坡、传统增长抓手被削弱的当下,报告认为对新一轮国企改革的理解,应更多从构建新财政循环的角度出发。新方案提出,要将央企资产与营收高度集中于重点行业,预计会有后续指导性文件配套,一是行业清单,“十五五”提出“制定实施国有经济布局优化和结构调整指引目录”,意味着改革要求是刚性的,尤其需要留意房地产、酒店、传统轻工业等;二是功能考核,《中央企业功能界定管理办法》有望在近期正式出台,主要是为了解决公益类企业在兼顾安全与效益时可能面临的矛盾。在此过程中,投资与增长存在减速压力,但根本目标是提升资金效率,聚焦中美博弈与战略新兴行业,这会对资本市场产生长远影响。
聚焦“通往再平衡之路”系列之六:以新一轮“国改”助推财政新循环。在土地财政长期退坡、传统增长抓手被削弱的当下,报告认为对新一轮国企改革的理解,应更多从构建新财政循环的角度出发。新方案提出,要将央企资产与营收高度集中于重点行业,预计会有后续指导性文件配套,一是行业清单,“十五五”提出“制定实施国有经济布局优化和结构调整指引目录”,意味着改革要求是刚性的,尤其需要留意房地产、酒店、传统轻工业等;二是功能考核,《中央企业功能界定管理办法》有望在近期正式出台,主要是为了解决公益类企业在兼顾安全与效益时可能面临的矛盾。在此过程中,投资与增长存在减速压力,但根本目标是提升资金效率,聚焦中美博弈与战略新兴行业,这会对资本市场产生长远影响。
本报告由东方证券发布,发布于 2026 年。
覆盖 2026 年。
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重点分析了财政、企业治理、公共服务、城投等议题。