科技政策研究系列之二:从“资本供给”到“创新生态”的科创资本体系构建
聚焦科技政策研究系列之二:从“资本供给”到“创新生态”的科创资本体系构建。比较新能源、半导体、AI 和生物医药四大赛道的资本组织效率,验证制度差异对产业演进的中长期塑造力:中国模式在确定性高、资本密集、产业链协同强的领域表现出显著优势,而美国模式在不确定性极高、需要持续试错和快速再配置的前沿领域仍保持领先。完善路径包括:优化 LP 结构,放宽养老金、保险资金配置股权基金的比例约束;以赛道为单位建立差异化资本供给框架,对国家战略必争领域由政府资本承担首轮风险,对市场有效领域以母基金“赋能而不替代”;将尽职免责与分类考核落到实处,建立“政策目标实现+财务回报区间容忍”双目标体系;将并购市场和 S 基金建设提升至与 IPO 同等战略地位,完善份额估值指引与国资进场规则。