聚焦【资产研究】新型政策性金融工具再扩容:机制、投向与效果。历史经验显示,政策性金融工具具有较强融资放大能力,本轮 8000 亿元工具有望对应约 9.8 万亿—11. 2万亿元项目总投资。【中信建投政策研究】新型政策性金融工具再扩容:机制、投向与效果核心观点2026 年新型政策性金融工具扩容,不仅增加资金供给,更在于通过补充项目资本金打通后续融资链条,在投资持续承压、地方项目资本金约束上升背景下加快重大项目落地。2015 年以来,其运行机制由专项建设基金逐步演进为覆盖三家开发性、政策性金融机构的专门投放体系,形成“地方申报—部门筛选—金融机构评审—资本金投入—配套融资—项目建设”的完整链条,政策功能也由补资本金、稳基建,逐步拓展至稳增长、调结构和撬动社会资本。
聚焦【资产研究】新型政策性金融工具再扩容:机制、投向与效果。历史经验显示,政策性金融工具具有较强融资放大能力,本轮 8000 亿元工具有望对应约 9.8 万亿—11. 2万亿元项目总投资。【中信建投政策研究】新型政策性金融工具再扩容:机制、投向与效果核心观点2026 年新型政策性金融工具扩容,不仅增加资金供给,更在于通过补充项目资本金打通后续融资链条,在投资持续承压、地方项目资本金约束上升背景下加快重大项目落地。2015 年以来,其运行机制由专项建设基金逐步演进为覆盖三家开发性、政策性金融机构的专门投放体系,形成“地方申报—部门筛选—金融机构评审—资本金投入—配套融资—项目建设”的完整链条,政策功能也由补资本金、稳基建,逐步拓展至稳增长、调结构和撬动社会资本。
聚焦【资产研究】新型政策性金融工具再扩容:机制、投向与效果。历史经验显示,政策性金融工具具有较强融资放大能力,本轮 8000 亿元工具有望对应约 9.8 万亿—11. 2万亿元项目总投资。【中信建投政策研究】新型政策性金融工具再扩容:机制、投向与效果核心观点2026 年新型政策性金融工具扩容,不仅增加资金供给,更在于通过补充项目资本金打通后续融资链条,在投资持续承压、地方项目资本金约束上升背景下加快重大项目落地。2015 年以来,其运行机制由专项建设基金逐步演进为覆盖三家开发性、政策性金融机构的专门投放体系,形成“地方申报—部门筛选—金融机构评审—资本金投入—配套融资—项目建设”的完整链条,政策功能也由补资本金、稳基建,逐步拓展至稳增长、调结构和撬动社会资本。核心数据:历史经验显示,政策性金融工具具有较强融资放大能力,本轮 8000 亿元工具有望对应约 9.8 万亿—11. 2万亿元项目总投资;2026 年工具扩容至 8000 亿元,既对应固定资产投资、民间投资和地方财力持续承压,也具备较强的项目承接基础。
本报告由中信建投发布,发布于 2026 年。
覆盖 2026 年。
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重点分析了政策、资产研究、新型政策性金融工具再扩容、机制等议题。