2018年大国财政研究报告：财政钱从哪里来，到哪里去？

报告摘要

本报告深入剖析中国财政体系的资金来源与支出结构。核心发现：政府性基金支出规模超6万亿元，成为预算内重要补充；社保民生类支出占比升至42.6%，超越基建类成为财政投放重点；预算外财政（城投债、政策性金融债等）日益扩张，自筹资金占基建投资比重达60%。报告还探讨了从稳增长到促转型的财政结构性发力路径，为理解当前积极财政政策提供系统框架。适合宏观经济研究者、政策分析师、投资者及财政学者阅读。

📋 核心要点(部分)

1. 从预算内到预算外，广义财政内涵不断丰富
2. 一般财政收支是我国预算内财政主要调控工具
3. 政府性基金收支是预算内财政资金的重要补充
4. 城投债
5. 政策性金融债等预算外财政日益扩张
6. 从基建到民生，财政政策发力结构持续变化