2018联讯证券地方政府债务专题研究|城投公司融资困境与43号文监管演化
本报告由联讯证券宏观团队撰写,深度分析2014年43号文后地方政府债务的演变历程。报告回溯城投公司与地方政府的隐性担保关系,剖析43号文作为财税改革起点如何剥离城投政府融资职能,揭示2015年稳增长压力下政策松动导致的债务扩张乱象,并梳理2018年严监管下重回43号文框架的双管齐下措施(针对地方政府/城投和金融机构)。针对城投融资困局,提出合并城投组建综合性集团、市场化转型、ABS融资、TOT盘活存量、合规参与PPP等五大破局策略。适合地方政府官员、城投公司高管、债券投资者、政策研究员及金融从业者阅读,有助于理解中国地方债治理的底层逻辑与未来方向。