2019中美财政支出结构对比｜财政事权划分与债券研究

报告摘要

本报告深入对比中美财政支出结构，揭示1994年分税制以来中国央地财权事权分化现状。核心发现：2017年地方一般公共预算支出占比高达85.30%，民生保障支出（教育、社保、医疗）占比由32.11%提升至37.31%；而美国医疗、收入保障、教育支出占经常性支出61.13%，远超中国对应科目33.46%。报告剖析支出结构差异根源——美国三级政府事权划分清晰，中国则以‘共担支出’为主，事权重心下移。适合债券研究员、宏观经济分析师、政府政策制定者及高校学者，为理解财税改革方向提供数据支撑与对比视角。

📋 核心要点(部分)

1. 一、中国央地财政与财政‘四本账’
2. 二、中国财政支出结构与资金投向